Особливості господарсько-правового регулювання підприємств під час воєнного стану

Abstract

UA: Повномасштабне російське вторгнення на територію України та неспровокована збройна агресія спричинили виникнення значних дестабілізуючих чинників розвитку економіки та суспільства. Особливо гостро постала проблема ведення господарської діяльності в умовах запровадження спеціального правового режиму воєнного стану, що проявляється у неспроможності вітчизняних підприємств забезпечувати високі показники результативності своєї фінансово-господарської діяльності та рентабельності. За таких обставин виникає необхідність посиленого впливу держави на процеси господарсько-правового регулювання діяльності підприємств в Україні. Встановлено, що законодавство України у сфері регулювання правовідносин щодо діяльності підприємств має значні відмінності у мирний час та в період запровадження спеціального правового режиму воєнного стану, які проявляються у спрощенні процедур адміністрування та сплати податків, наданні податкових пільг, в зниженні рівня регуляторного впливу зі сторони держави та щодо спрощення процедур державної реєстрації юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців, громадських об’єднань, речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень. Зокрема, виявлено, що на період дії воєнного стану законодавством дозволено здійснювати господарську діяльність без одержання дозволів та інших дозвільних документів й ліцензій, але на підставі декларації про провадження господарської діяльності, не здійснювати сплату екологічного податку, земельного податку та орендної плати за користування землею на територіях, що перебувають під окупацією та на тих, де відбуваються бойові дії. Доведено недостатню ефективність існуючих заходів господарсько-правового регулювання діяльності підприємств під час воєнного стану та запропоновано здійснення його подальшого удосконалення, оскільки виявлено низку вагомих проблем, зумовлених посиленням негативного впливу чинників воєнного характеру, а також пов’язаних із вимушеним припиненням діяльності підприємств через руйнування, обмеження доступу до виробничих потужностей та внаслідок анексії територій, на яких вони розміщуються. EN: The full-scale invasion of the Russian Federation on the territory of Ukraine and its unprovoked armed aggression led to the emergence of significant destabilizing factors in the development of the economy and society. The problem of conducting economic activity in the conditions of the introduction of a special legal regime of martial law has become particularly acute, which is manifested in the inability of domestic enterprises to ensure high indicators of the effectiveness of their financial and economic activity and profitability. Under such circumstances, there is a need for increased state influence on the processes of economic and legal regulation of the activities of enterprises in Ukraine. It was established that the legislation of Ukraine in the field of regulation of legal relations regarding the activities of enterprises has significant differences in peacetime and during the introduction of a special legal regime of martial law, which are manifested in the simplification of procedures for administration and payment of taxes, as well as in the provision of tax benefits, in reducing the level of regulatory influence from the side of the state and regarding the simplification of procedures for state registration of legal entities, individual entrepreneurs, public associations, real rights to immovable property and their encumbrances. In particular, it was found that during the period of martial law, the legislation allowed to carry out economic activities without obtaining permits and other permits and licenses, but on the basis of a declaration on the conduct of economic activities, not to pay environmental tax, land tax and rent for the use of land in the territories , which are under occupation and on those where hostilities are taking place. The lack of effectiveness of the existing measures of economic and legal regulation of the activities of enterprises during the state of war has been proven, and its further improvement has been proposed, as a number of significant problems of ensuring the activities of enterprises have been identified, which are caused by the strengthening of the negative influence of factors of a military nature, as well as connected with the forced termination of the activities of enterprises due to the destruction, restriction of access to production facilities and as a result of the annexation of the territories where they are located.